新華社約翰內斯堡5月19日電 財經(jīng)觀(guān)察：南非在戰疫情與保經(jīng)濟間努力平衡

新華社記者荊晶

南非總統西里爾·拉馬福薩日前宣布，將從本月底根據情況逐步放松疫情管控措施，恢復經(jīng)濟生產(chǎn)。但近來(lái)南非每日新增新冠確診病例數量屢創(chuàng )新高。南非政府只能在恢復經(jīng)濟活動(dòng)與防止病毒傳播之間努力尋找平衡。

為抑制疫情擴散，南非從3月26日開(kāi)始在全國范圍實(shí)施最嚴格的5級“封城”措施。在此期間，只允許維持社會(huì )正常運轉的部門(mén)工作，居民非必須不得外出，商家嚴禁出售煙酒，外賣(mài)一律停止，網(wǎng)購只能購買(mǎi)生活必需品。

南非政府從5月1日起將“封城”等級降為4級，允許更多部門(mén)復工，餐廳外賣(mài)業(yè)務(wù)重啟，網(wǎng)店可出售除煙酒外的所有商品。南非貿工部預計，4級“封城”期間，將有150萬(wàn)人可返崗工作。政府還計劃5月底進(jìn)一步放松“封城”措施至3級，并將陸續公布復工方案。

南非政府表示，“封城”取得了明顯效果，令感染速度放緩，為醫療系統爭取了準備時(shí)間。

當前，南非絕大部分病例位于著(zhù)名旅游城市開(kāi)普敦所在的西開(kāi)普省，緊隨其后的是該國經(jīng)濟中心豪登省。政府表示，本月底大部分地區放松疫情管控措施時(shí)，部分疫情重災區可能還會(huì )維持4級“封城”措施，以防疫情突然大規模擴散。

由于疫情重災區幾乎囊括了南非主要的經(jīng)濟發(fā)達城市，維持4級“封城”措施意味著(zhù)這些區域的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍將部分或全部停止。因此上述計劃引發(fā)商界人士不滿(mǎn)，他們呼吁政府全面放開(kāi)經(jīng)濟活動(dòng)。

有機構統計數據顯示，如果不盡快放松“封城”措施，南非經(jīng)濟今年將萎縮16%，損失超400萬(wàn)個(gè)工作崗位。今年4月，南非商業(yè)信心指數降至35年來(lái)最低點(diǎn)。

調查顯示，受疫情影響，“封城”期間，南非五分之一的公司不得不裁員，85%的公司收入下降，75%的公司認為疫情造成的影響超過(guò)2008年國際金融危機。

事實(shí)上，在“封城”之前，南非經(jīng)濟已經(jīng)陷入技術(shù)性衰退，失業(yè)率近30%。政府此前就預計，“封城”將給南非經(jīng)濟帶來(lái)“毀滅性”打擊。

為刺激經(jīng)濟增長(cháng)，南非央行3月和4月連續兩次降低基準利率共200個(gè)基點(diǎn)至4.25%。財政政策方面，南非政府推出總額5000億蘭特（約合270億美元）的社會(huì )救助與經(jīng)濟支持計劃，幫助企業(yè)和民眾在新冠疫情期間渡過(guò)難關(guān)。

業(yè)內人士認為，南非推行經(jīng)濟刺激政策最大的困難在于經(jīng)濟體量小、政府財力不足。南非政府正努力與國際組織接洽，以期在一定程度上解決資金難題。

咨詢(xún)公司e-SEK公司指出，疫情讓南非暴露了許多自身經(jīng)濟發(fā)展的不足之處，如互聯(lián)網(wǎng)、遠程醫療和遠程教育發(fā)展水平不高。疫情結束后，南非應該針對這些問(wèn)題調整發(fā)展方向。